扶贫的调研报告

时间:2024-04-24 14:08:17
扶贫的调研报告

扶贫的调研报告

在经济飞速发展的今天,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编为大家收集的扶贫的调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

扶贫的调研报告1

根据市委组织部、市委党校安排,现将学习培训期间及赴某市调研考察情况报告如下:

一、某村、某镇的经验做法某村土地制度综合改革、某镇的电商家具产业园各有特色。某村通过吸引外来资金投资,成功获得了英国杨威及合伙人公司的投资,实施了农民集中居住、开展社区创建,建成了综合服务中心、标准厂房、污水处理厂等城市才具有的基础设施,使某村形成了一个“小城镇”,为我们提供了乡村建设的一个样板。某镇则通过本地居民的努力,以小带大、以点带面,从几个网店做起,发展成为了全国“淘宝第一镇”,为我们推进电商发展提供了一个可复制模式。

二、学习培训及调研考察的体会

1、抓党建、促脱贫要“有正气”。通过学习培训、参观考察,可以明显的看到,无论是某村,还是某镇,都是在一个坚强班子的带领下,从无到有,从少到全,带领干部群众,走出了一条具有自身特色的发展之路。没有党的坚强领导,没有党支部提供的坚强基础,没有投资商对地方党政组织的信赖,某村是很难发展到今天这种规模的。任何一个村庄的集体搬迁一直是基层工作中的难题,如果没有村支部的有力工作,这一难题则无法解决,村民集中居住、土地制度综合改革是无法顺利推进的。如果没有某镇党委政府的支持,仅仅靠农民个人发展电商,相关配套措施跟不上,某镇也很难发展到今天的规模。因此,基层工作特别是农村工作,必须有一个坚强的党支部班子,也必须有一个想干事、能干事、干成事的党支部书记。在抓党建上,要坚强有力、工作到位,标准动作不走样,还要突出“本土特色”,实现“一村一品”;在扶贫上,实事求是,不送人情,不从中徇私牟利。

2、抓产业发展要“接地气”。某村的发展,在吸引投资的基础上,依靠本村传统的'木业和编织等手工业,发展挖木勺、制油端子、打蒲包、编蒲扇等项目,而且积极引导村民创业,打造出了村内的商业街,通过扩大影响、吸引商业资本,走出了自己的特色之路。某镇的家具产业历经了十几年的发展,从20xx年开始,从家庭式的作坊生产,发展成集生产加工、仓储物流、电子商务、商务服务、生活配套五大功能区为一体的电商家具产业园,入园企业达到588家,家具涵盖了实木类、板式类、钢构类、碳化类等品种。从某村和某镇的发展之路可以看出,都是依托本地产业,借助互联网带来的机遇,形成“互联网+”的经营发展模式。

3、抓电商推广要“聚人气”。电商从根本来说是一种销售渠道,而且是一种“无边界”的销售渠道。不受营业场地、营业时间、营业人员的限制,随时随地可以进行交易,随时随地可以产生收入。但是,电商的发展离不开一个关键的要素――产业集群。以某镇为例,集聚了大量的家具企业,规模有大有小,档次又高有低,可以满足不同消费者的需求,线上线下都便于考察、采购。同时,家具产业的集群又带来了其他产业靠拢,如家具研发设计、仓储物流、物业管理、生活服务等其他产业,以满足家具产业集群所需要的原料、职工生活、子女上学等各种所需。因此,电商产业的蓬勃发展,关键一步是吸引产业聚集。

三、目前我们自身存在的不足

一是人才缺乏。农村最普遍的情况是,青壮年劳动力缺乏,也就是最能接受新事物的劳动力缺乏。青壮年基本上都外出打工,在某地是这样,这次到三地进行扶贫检查,这几个区(市)农村的情况也大致如此,制约了本土经济的提升发展。没有年轻力量的积极投入,是很难推动农村经济的发展的。

二是产业基础薄弱。在派驻村周围,可以说是缺少各类工矿企业、农副产品加工企业,无法形成促进农村发展的带动力量,制约了乡村的经济发展。目前,农村居民的产品销售基本以原生态或半成品进行销售,利润低、销量低,产品基本销售给周围较小的个体经营业主,然后再由他们往外销售,无法形成产业规模效应。

三是思想相对落伍。虽然农村居民的收入较低,但这是横向比的结果,是同城镇居民收入比较的结果。如果从纵向比,现今农村居民的收入比过去不知高了多少倍。“小富即安”,固守乡土,是农村村民的一个很传统的想法,尤其是在年轻一代外出谋生,本村常住村民基本为中老年村民,更是凸显了农村居民在思想上无法跟上时代发展的需求。“互联网+”对他们来说,只是一个词,没有任何意义,这些都是我们需要面对的客观事实。

扶贫的调研报告2

驻村第一书记 xxxx

为打好扶贫攻坚战,因地制宜制定特补乃吾村扶贫计划,按时完成脱贫任务,第一书记带队对特补乃吾村经济社会发展情况进行了一次全面调查,情况如下:

一、XX村基本概况

特补乃吾村系全县重点贫困村,平均海拔2200米,幅员面积9.6平方公里。辖6个小组、227户、1021人。耕地面积825亩,人均耕地面积0.8亩。主要农作物有玉米、马铃薯、荞麦、烤烟等,养殖猪、牛、养、鸡等牲畜,以农业为主的典型彝族聚居村。20xx年全村地区生产总值416万元,人均纯收入4638元。20xx年,在扶贫建档立卡工作中,精准识别出54户贫困户,贫困人口178人。XX村生产、生活存在的特殊困难和问题,表现在以下几个方面:

(一)基础设施落后。一是交通难。辖区6个村民小组至今还有1个组没有通路,有2个组还是泥土路,没有实施道路硬化,道路狭长陡峭,雨天路滑,只允许摩托车通过,给村民运输农副产品和出行带来不便。二是饮水难。全村还是100户,450人饮水难问题没有得到解决,水质差,没能够用得上清洁卫生的自来水。三是人居环境条件差。村里大部分贫困户的房子都是土木结构,抗震能力差,家中缺乏基本的生活物品,村中卫生条件差,垃圾乱丢,居住环境不容乐观。

(二)经济发展滞后。产业机构单一,生产技术落后,村里没有集体经济,村民主要以种植玉米,马铃薯,水稻为主,经济作物以烤烟为主,部分村民发展养殖业,但形成不了规模。引入了核桃产业,还没有形成规模。种养科技含量低,产出效益低,缺乏技术指导,没有致富带头人。

(三)贫困人口科技文化素质低,自我发展能力不强。贫困人口文化水平低,接受新科技、新思想的能力差,产生、生活方式落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艰苦创业、勇于致富的劲头。文化生活贫乏,生活只限于填饱肚子,生活质量不高。

(四)卫生设施及设备配置欠缺,疾病防控能力差,看病就医难。村上没有村卫生室,村医生集中在乡卫生院看病,乡卫生院设备简陋,药品不足,人手不够,缺乏技术,只能看一些小病,难以满足村民的需求。

二、导致贫困村贫困的原因

(一)自然环境原因。XX村属于高二半山,海拔高,人均耕地不足,交通不便,基础设施落后,通讯缺乏,信息闭塞,生产和生活 ……此处隐藏40013个字……村低保条件的每个成员,民政部门都要纳入低保范畴。根据我省规定年人均可支配收入低于270元/月(国家规定的贫困标准是262元/月)的农业人口都可列入低保对象,我县现有建档立卡贫困户2703户7319人,全部符合列入低保对象的条件。目前我县低保人口是8988人,其中建档立卡贫困户中约有2300人,也就是说建档立卡贫困户中还有5000多人未纳入低保。如何解决这5000人纳入低保对象。建议:一是对现有的低保户进行核查,对不符合条件的低保对象进行清理,从中空出低保指标3000人,二是省里再追加我县低保指标20xx人。按照现有政策低保金的资金来源由三级财政负担,中央负担60%,省财政负担20%,县财政负担20%,补助标准是平均195元/人/月,即县财政负担39元/人/月。这样全县增加20xx人纳入低保补助对象,那么中央和省里每年要追加374万元,县财政追加93.6万元。

二、产业扶贫到村到户

按照“宜农则农、宜游则游、宜商则商”的原则,结合我县贫困户发生率低和绝大多数贫困户家庭无正常劳动能力的特点,在产业扶贫上我们将采取以下措施:1、加大基础设施投入,改善贫困户的生产生活条件,从而带动相关产业的发展,对我县尚未开展新农村建设的自然村,有计划地分年分批实施新农村建设,全面改善村容村貌;实施贫困村饮水工程建设,解决安全饮水问题;加快推进贫困村电网升级改造,确保贫困户用电的安全、可靠、稳定;加大村组公路建设,改造中小危桥,提高贫困村公路服务水平和防灾抗灾能力,解决好贫困户的行路难问题;帮助贫困户改善农田水利设施,解决农业生产灌溉难题;2、结合各乡镇产业发展的特点,重点扶持产业基地的做大做强,带动贫困户脱贫致富。努力打造以万坊、洪门、徐家、建昌为中心的蛋鸡养殖基地,对符合条件的蛋鸡养殖贫困户,利用项目资金为他们交蛋鸡养殖保险费和筹建鸡舍;打造以株良、沙洲、天井源为中心的畜禽养殖基地,对符合条件的养猪、养牛、养羊等特种养殖贫困户利用项目资金筹建养殖场;打造以上唐、新丰街、龙湖、里塔为中心的果业种植基地,对符合条件的种植贫困户利用项目资金解决灌溉设施和储藏库建设。3、针对性地扶持有带动贫困户脱贫致富能力的专业合作社和农业龙头企业的发展。对缺乏劳动能力的贫困户引导他们以土地流转、山林权租赁或入股的形式出让给专业合作社或农业龙头企业业主,利用项目资金扶持合作社和企业主做大做强,让贫困户获得不低于项目资金的10%的受益率,从而帮助贫困户脱贫致富。

三、搬迁扶贫到村到户

按照“群众自愿,规模适度,梯度安置”的原则,对生态条件差,不宜居住在原地的贫困自然村进行有序地引导贫困村整体向集镇、中心村进行搬迁转移。对于生态条件好不愿离开本土又居住在危旧土坯房中的贫困户进行就地搬迁安置,帮助贫困户改善居住条件,确保全县贫困户居住安全。20xx年我县根据贫困村、贫困户的申请,全县扶贫搬迁293户1002人,其中建档立卡贫困户217户642人,同步搬迁非贫困户76户360人。具体措施如下:①整体搬迁的两个组共计85户386人,其中建档立卡贫困户9户26人,按照每个补助2万元(省级0.8万元/人,信贷资金补助1.2万元)同步搬迁的非建档立卡对象76户360人,按照每个补助0.8万元/人,安置地基础设施和公共服务所需资金由信贷资金按建档立卡贫困人口3.8万/人进行实施。②对于不愿离乡离土,仍居住在危旧土坯房中的,又不符合入敬老院的建档立卡贫困户实行在村组建设保障性安置住房,实施交钥匙工程,全县共208户616人。各村根据贫困户的意愿,采取集中建安置房或在原址拆旧建新的两种办法进行安置。建房资金按2万元/人(省级补助0.8万元/人,信贷1.2万元/人),对于集中安置点还可根据实际需要利用信贷资金补助一些基础设施和公共服务设施所需经费。

四、教育、就业扶贫到村到户

根据精准识别后,全县贫困户有在校学生1046人,对此教育行政部门要落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准,酌情减免学杂费。每所学校要对贫困学生进行摸底、造册登记,把贫困学生全部纳入义务教育“两免一补”的重点救助范畴,同时对贫困学生寄宿生要适度提高生活补助标准,对考取全日制普通高等学校的贫困生优先给予政府资助金。引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推行社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。在帮助贫困户就业方面,积极整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源,实施能人带动工程,大力培养种养能手、致富带头人、农民技术员、农业合作社领军人物,对建档立卡贫困户进行职业学历教育和技能培训;在当年资金计划内,对凡自主自愿参加就业技能培训并获得技能证书(技能资格证书或技术等级证书)上,实行凭证直接补助。力争使每户有发展潜能的扶贫对象至少掌握一项就业技能或实用技术。积极探索政府购买或开发公益性岗位,用于扶持贫困人口就业。

五、社会保障扶贫到村到户

在完善农村最低生活保障制度的`同时,对全县因病致贫的建档立卡贫困户1683户,占总贫困户的62%,卫生行政部门要实施健康扶贫工程,制订落实医疗卫生精准扶贫实施方案。加强基层医疗卫生服务体系建设,确保县、乡、村有达标规范化管理的医疗卫生服务机构,方便贫困户就近就医。巩固和完善新型农村合作医疗制度,确保贫困群众的参保率。完善大病保险制度和重大疾病救助制度,减轻贫困群众医疗经济负担,使贫困群众病有所医。强化民政、残联、红十字会组织慈善救助的职能,搭建政府部门救助资源、社会救助项目与贫困农户救助需求相对接的信息平台,鼓励、引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。充分利用“四进四联四帮”工作平台,发挥“连心小分队”作用,积极开展行业扶贫、社会扶贫,在开学前夕,国家扶贫日、春节前夕,开展捐赠助学、结对帮扶、走访慰问等活动。

六、精准扶贫工作中存在问题与不足

一是精准识别难以精准。由于贫困户存在收入多样性、隐蔽性,加上受建档立卡贫困对象总数控制要求,我县贫困人口基数低,贫困对象统计工作难度大,情况复杂,而我县的实际情况是因病因灾返贫现象较多,贫困面较大,贫困原因较为复杂,出现“僧多粥少”现象,最终只能采取收入倒排模式进行评选。二是产业扶贫难以精准。由于我县是低保户倒挂县,而识别出来的精准扶贫对象又多为老弱病残,有能力通过产业扶贫的少,所以产业扶贫难以精准到建档立卡贫困户,只能采取由专业合作社及实体企业带动贫困户务工就业,从而达到贫困户脱贫目标。三是扶贫长效机制未健全,扶贫开发工作与其他单位和部门缺乏有效衔接,工作联系、项目对接、资金整合相互之间协调不够。社会帮扶体系还未完全形成,部门之间合力不够,部分行业和单位以及乡镇、村领导对精准扶贫的思想认识、重视程度和工作力度不够,存在不平衡状况,总认为扶贫工作是某个部门的工作。因病因教致贫返贫现象较为突出;重病、慢性病的报销比例偏低;“雨露计划”培训资金扶持范围不广等。四是乡(镇)专门负责扶贫工作的人员偏少,兼职的多,造成对扶贫政策的宣传力度不够,产业扶贫项目立项不精准,特别是县、乡两级缺乏项目验收的专业技术人员,项目验收工作滞后。

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